.png)
Henrry Zaira Rojas
Consultor en Logística, Transporte y TIC
RESUMEN
Las Zonas Económicas Especiales de Alta Tecnología (ZEETECH) representan una oportunidad importante para que el Perú dé un salto significativo en el ámbito tecnológico y económico en América Latina. Estas zonas están diseñadas para atraer inversión extranjera directa y fomentar la innovación, creando un entorno propicio para la colaboración entre empresas, universidades e instituciones de investigación. Al igual que Silicon Valley, que ha transformado la economía global, la ZEETECH en Chancay tiene el potencial de convertirse en un motor de crecimiento económico, generando empleo calificado y diversificando la economía local.
La implementación de incentivos fiscales, infraestructura especializada y acceso a talento humano calificado son elementos importantes que facilitarán este desarrollo. La experiencia de otros países, como Irlanda y Dubái, demuestra que las ZEETECH pueden atraer capital significativo y fomentar un ecosistema robusto de innovación. Además, al establecer un HUB tecnológico sostenible, Chancay no solo mejorará su competitividad regional, sino que también se posicionará como un referente en el contexto global. Este avance es esencial para que el Perú se integre plenamente en la economía del conocimiento y aproveche las oportunidades que ofrece el futuro tecnológico.
ZONA ECONÓMICA ESPECIAL DE ALTA TECNOLOGÍA - ZEETECH
Las Zonas Económicas Especiales de Alta Tecnología (ZEETECH) han surgido como una estrategia para fomentar el desarrollo económico y la innovación en diversas regiones del mundo. Estas zonas están diseñadas para concentrar empresas de alta tecnología y ofrecer un entorno propicio para la colaboración entre la industria, la academia y el gobierno. Según el Banco Mundial, una ZEE pueden convertirse en herramientas efectivas para impulsar el crecimiento económico, atraer inversión extranjera directa y diversificar las economías locales, especialmente en países en desarrollo.
Un modelo emblemático de éxito es Silicon Valley en California, donde la convergencia de universidades de élite, como Stanford y la Universidad de California, creó un ecosistema innovador que ha permitido que empresas como Google, Apple y Facebook prosperen. Este entorno ha demostrado que la combinación de incentivos fiscales, infraestructura especializada y acceso a talento humano calificado puede resultar en un motor de crecimiento económico significativo. De hecho, Silicon Valley ha generado millones de empleados y ha atraído inversiones masivas que han transformado no solo la economía local, sino también la economía global.
CARACTERÍSTICAS DE LA ZONA ECONÓMICA ESPECIAL DE ALTA TECNOLOGÍA - ZEETECH
Las ZEETECH, son áreas diseñadas para atraer inversión extranjera y fomentar el desarrollo local a través de características distintivas que las hacen particularmente atractivas. Ofrecen incentivos fiscales, que incluyen exoneraciones y reducciones impositivas, lo que permite a las empresas operar con costos más bajos y mejorar su rentabilidad, siendo fundamental para atraer a empresas que buscan maximizar sus márgenes de beneficio al establecerse en un nuevo mercado.
Además de los incentivos fiscales, las ZEETECH cuentan con infraestructura especializada, como parques tecnológicos y centros de investigación, que proporcionan el entorno adecuado para la innovación y el desarrollo de productos. Esta infraestructura no solo facilita la operación de las empresas, sino que también fomenta la colaboración entre diferentes actores del ecosistema, incluyendo universidades y centros de investigación.
Otro aspecto importante es el acceso a recursos humanos calificados. Las ZEETECH suelen estar ubicadas en regiones donde existe una oferta educativa robusta, lo que permite la formación continua y la capacitación especializada del personal. Esto asegura que las empresas puedan contar con un talento humano altamente capacitado, esencial para el funcionamiento eficiente de la tecnología avanzada.
La conectividad eficiente es una característica clave de estas zonas, incluyendo no solo la infraestructura de transporte, que facilita la logística y distribución de productos, sino también una sólida infraestructura de comunicación. La conectividad avanzada permite a las empresas operar en un entorno globalizado, accediendo a mercados internacionales y colaborando con socios estratégicos en todo el mundo.
OBJETIVO DE LA ZEETECH
· Convertir a Chancay en un HUB tecnológico y logístico de clase mundial, implica no solo la creación de infraestructura avanzada, como parques tecnológicos y centros de investigación, sino también la implementación de un sistema logístico eficiente que facilite el movimiento de bienes y servicios a nivel nacional e internacional. La idea es que Chancay se convierta en un punto estratégico para empresas tecnológicas que busquen expandir sus operaciones en América Latina.
· Atraer inversión nacional y extranjera en sectores de alta tecnología, con un enfoque que va más allá de la captación de capital, se busca establecer alianzas estratégicas con empresas líderes en tecnología, así como fomentar la creación de joint ventures que permitan la transferencia de conocimientos y tecnologías avanzadas, lo cual no solo beneficiará a las empresas involucradas, sino que también contribuirá al desarrollo del talento local.
· Generar empleo especializado y mejorar la calidad de vida de la población local. Para lograrlo, se implementarán programas de capacitación y formación continua que alineen las habilidades del personal con las demandas del mercado tecnológico. Además, se fomentará la inclusión social mediante la creación de oportunidades laborales para grupos menos favorecidos en el sector tecnológico, asegurando así un desarrollo equitativo.
· Impulsar la innovación y el emprendimiento en la región, que se logrará a través de la creación de incubadoras y aceleradoras de startups que ofrecerán apoyo integral a emprendedores locales. Se promoverá un ambiente colaborativo donde las empresas puedan compartir recursos, conocimientos y experiencias, similar al ecosistema innovador que caracteriza a Silicon Valley. Además, se establecerán vínculos con universidades e instituciones educativas para fomentar la investigación aplicada y el desarrollo de nuevas tecnologías.
Este enfoque integral es esencial para posicionar a Chancay como un referente tecnológico en América Latina, siguiendo el legado exitoso de Silicon Valley y otros centros tecnológicos globales.
SECTORES PRIORITARIOS
Para el desarrollo de la ZEETECH, se han identificado varios sectores que son fundamentales para su éxito y sostenibilidad. Estos sectores no solo son relevantes a nivel local, sino que también han demostrado ser motores de crecimiento en otros centros de alta tecnología alrededor del mundo, como Silicon Valley, Shenzhen y Berlín.
Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC). Este sector ha sido un pilar importante en el desarrollo de economías tecnológicas globales. La implementación de soluciones digitales, plataformas de software y servicios en la nube no solo impulsa la eficiencia empresarial, sino que también facilita la creación de nuevas startups. En Chancay, fomentar las TIC puede atraer a empresas que desarrollen software, aplicaciones móviles y soluciones de ciberseguridad, contribuyendo así a la formación de un ecosistema digital robusto.
Industria 4.0, que abarca la automatización, la robótica y el Internet de las Cosas (IoT). Este enfoque revolucionario ha transformado las cadenas de producción en todo el mundo, permitiendo una mayor eficiencia y personalización en la fabricación. La ZEETECH puede convertirse en un centro para la investigación y desarrollo de tecnologías avanzadas que integran inteligencia artificial y análisis de datos en procesos industriales, mejorando la competitividad local, sino que también atraerá inversiones significativas en tecnología avanzada.
Energías Renovables, incluyendo solar, eólica e hidroeléctrica. Con el creciente enfoque global en la sostenibilidad y la reducción de emisiones de carbono, invertir en energías renovables no solo es una necesidad ambiental, sino también una oportunidad económica. La ZEETECH puede posicionarse como un líder en la investigación y desarrollo de tecnologías limpias, promoviendo proyectos que reduzcan la dependencia de combustibles fósiles y fomenten el uso eficiente de recursos energéticos.
Biotecnología y Farmacéutica. Este campo ha crecido exponencialmente en los últimos años gracias a los avances científicos y tecnológicos. La ZEETECH puede atraer empresas dedicadas a la investigación biotecnológica, farmacéutica y agroindustrial, impulsando así el desarrollo de medicamentos innovadores y soluciones agrícolas sostenibles. La colaboración con universidades e instituciones de investigación será importante para fomentar un entorno donde se pueda desarrollar investigación aplicada.
Investigación y Desarrollo (I+D), es esencial para el crecimiento sostenible del HUB tecnológico. La creación de centros de investigación e incubadoras de empresas permitirá a los emprendedores locales acceder a recursos y apoyo técnico para desarrollar sus proyectos. Fomentar una cultura de innovación mediante la colaboración entre empresas, universidades e instituciones gubernamentales será clave para generar nuevas ideas y tecnologías que puedan ser comercializadas a nivel nacional e internacional.
El Puerto de Chancay ha sido diseñado con la visión de operar de manera totalmente automatizada, lo que representa un avance significativo hacia un modelo de infraestructura portuaria del primer mundo. Esta automatización incluye la implementación de grúas pórtico automáticas y camiones autónomos, que optimizarán las operaciones logísticas y mejorarán la eficiencia en la carga y descarga de mercancías. Este enfoque no solo reducirá los tiempos de espera, sino que también minimizará los errores operativos, garantizando un flujo continuo y eficiente de productos.
El desarrollo del HUB tecnológico ZEETECH, respaldará estas operaciones automatizadas al proporcionar el soporte necesario tanto para la operación como para el mantenimiento de los equipos. Esto implica la creación de centros de capacitación y formación especializada que aseguren que el personal local esté altamente calificado en el manejo y mantenimiento de tecnologías avanzadas. La integración de un ecosistema tecnológico robusto permitirá que las empresas operativas en el puerto no solo se beneficien de la automatización, sino que también contribuyan a un entorno donde la innovación y la mejora continua sean parte del día a día.
Se atraerá a empresas tecnológicas que busquen establecerse en Chancay, creando un círculo virtuoso donde la alta tecnología y la logística se potencian mutuamente. La combinación de operaciones portuarias automatizadas con un HUB tecnológico permitirá a Chancay no solo ser un punto estratégico en la cadena de suministro regional, sino también un líder en eficiencia operativa y sostenibilidad en el contexto global. Así, el puerto se posicionará como un referente en la región, alineándose con las mejores prácticas observadas en otros centros tecnológicos avanzados del mundo.
BENEFICIOS FISCALES Y NO FISCALES
Para incorporar a la ZEETECH en el marco normativo vigente, es necesario plantear una modificación de la norma actual que rige las Zonas Económicas Especiales (ZEE) en Perú. Esta modificación debe reflejar la necesidad de adaptar el marco legal para facilitar la creación y operación de una zona que no solo se enfoca en la fabricación, sino que también fomenta el desarrollo tecnológico, la investigación y la innovación en sectores estratégicos.
La legislación actual, proporciona un marco normativo para las ZEE, pero puede no ser suficiente para abordar las particularidades y necesidades de una ZEETECH. Por lo tanto, es necesario incluir disposiciones específicas que permitan a esta nueva zona beneficiarse de incentivos fiscales y no fiscales adecuados para atraer empresas de alta tecnología. Esto incluye medidas como la exoneración del Impuesto a la Renta durante los primeros diez años, así como la eliminación del Impuesto General a las Ventas (IGV) para importaciones tecnológicas. Estas estrategias han demostrado ser efectivas en otras regiones del mundo, como en Irlanda y Singapur, donde políticas fiscales favorables han impulsado el crecimiento económico y la atracción de inversión extranjera directa.
Además, es importante establecer un marco regulatorio claro que contemple aspectos como la simplificación de trámites administrativos, priorizando la atención a las empresas que operan en la ZEETECH. Este enfoque ha sido exitoso en otros países, donde la reducción de burocracia ha facilitado el establecimiento y crecimiento de empresas innovadoras. También se deben considerar incentivos adicionales para fomentar la investigación y el desarrollo, así como programas específicos de capacitación y formación para asegurar que el talento local esté alineado con las demandas del sector tecnológico.
La modificación de la norma también debe incluir mecanismos para garantizar la sostenibilidad y el cumplimiento de los estándares internacionales, estableciendo regulaciones que promuevan prácticas empresariales responsables y sostenibles, asegurando que las empresas operen dentro de un marco ético y transparente. Asimismo, se debe fomentar la colaboración entre el sector público y privado, así como con universidades y centros de investigacion, para crear un ecosistema innovador que potencie el desarrollo de alta tecnología en Chancay.
Otra medida será la reducción del Impuesto de Exportación para productos tecnológicos. Esta estrategia ha sido utilizada en varias ZEE alrededor del mundo para incentivar a las empresas a exportar más, generando divisas y fortaleciendo la balanza comercial del país. Al reducir este impuesto en Chancay, se espera fomentar un aumento significativo en las exportaciones de productos tecnológicos desarrollados localmente.
BENEFICIOS
La creación de la ZEETCEH ofrece una variedad de beneficios que impactan positivamente en el desarrollo económico y social del país. Estos beneficios no solo se limitan a la atracción de inversión, sino que también fomentan un ambiente propicio para la investigación, la innovación y el crecimiento sostenible.
Uno de los principales beneficios es la atracción de inversión extranjera directa (IED), facilitada por un régimen fiscal y no fiscal atractivo que incentiva a los inversores a participar en el desarrollo de esta zona. Este flujo de capital no solo fortalece la economía local, sino que también introduce nuevas tecnologías y prácticas comerciales que pueden ser adoptadas por empresas locales.
La ZEETCEH promueve la creación de un entorno favorable para el desarrollo tecnológico , donde empresas, universidades y centros de investigación colaboran para impulsar la innovación. Esta colaboración es fundamental para el establecimiento de incubadoras de startups, que son esenciales para fomentar nuevas ideas y soluciones en el mercado.
La generación de empleo calificado es otro beneficio importante, la ZEETCEH crea oportunidades laborales para profesionales en campos como tecnología, ingeniería y ciencias aplicadas, contribuyendo a la formación de una fuerza laboral altamente capacitada. Este enfoque no solo mejora las perspectivas laborales locales, sino que también atrae talento internacional, lo que enriquece aún más el ecosistema laboral.
Un ejemplo destacado es Shenzhen, China, donde la implementación de zonas económicas especiales ha llevado a la creación de millones de empleos en el sector tecnológico. Este modelo ha transformado a Shenzhen en un centro global para la fabricación y el desarrollo tecnológico, mejorando significativamente las oportunidades laborales y atrayendo a profesionales altamente cualificados.
Las Zonas Económicas Especiales también juegan un papel vital en el crecimiento económico regional, al diversificar la economía y aumentar el Producto Interno Bruto (PIB). Por ejemplo, las ZEE en Dubái han permitido una diversificación más allá del petróleo, estableciendo a la ciudad como un centro comercial y tecnológico global. De manera similar, la ZEETCEH tiene el potencial de diversificar la economía peruana al impulsar sectores emergentes como las tecnologías de la información, biotecnología y energías renovables. Esta diversificación puede resultar en un aumento significativo del PIB regional y en una mayor estabilidad económica a largo plazo.
CONCLUSIONES
La creación de la ZEETECH en Chancay representa una oportunidad importante para que Perú dé un salto significativo hacia el estatus de país de primer mundo en el ámbito tecnológico. Este desarrollo no solo atraerá inversión extranjera directa y fomentará la innovación, sino que también generará empleo calificado y diversificará la economía local y regional.
El éxito de la ZEETECH dependerá de una colaboración efectiva entre el Estado, el sector privado y la academia. Esta alianza estratégica no solo posicionará a Chancay como un HUB tecnológico líder en América Latina, sino que también contribuirá al crecimiento económico sostenible del país.
Al centrarse en sectores estratégicos como las tecnologías de la información, energías renovables y biotecnología, Chancay podrá posicionarse como un líder en innovación sostenible en América Latina. Este enfoque no solo beneficiará a las empresas establecidas en la ZEETECH, sino que también contribuirá al mejoramiento de la calidad de vida de su población.
RECOMENDACIONES
Es importante ofrecer exoneraciones del Impuesto a la Renta durante los primeros diez años y eliminar el Impuesto General a las Ventas (IGV) para importaciones y exportaciones tecnológicas.
Creación de un marco regulatorio claro y ágil es esencial para facilitar el establecimiento y operación de empresas en la ZEETECH, priorizando la atención a las empresas que operan en la zona.
Promover alianzas estratégicas entre el Estado, el sector privado y las instituciones académicas. facilitando la transferencia de conocimientos y tecnologías avanzadas, además de garantizar que los programas de capacitación estén alineados con las necesidades del mercado.
Commentaires